战国时代，秦王嬴政（李雪健饰）以一致天下为大业事先燕国为嬴政的心头之患，为协助他早日完成一致霸业，赵姬（巩俐饰）献策到燕国假意策划刺杀嬴政的方案，如此一来，秦便有收兵攻燕的项目，争取燕国不战而降的能够。赵姬与燕太子丹（孙周饰）同心谋划刺杀嬴政的举动。执行义务的人选是名剑客荆轲（张丰毅饰），大隐于市的他为此重出江湖。与荆轲接触后，赵姬十分倾慕他的为人。赵姬拒绝再去压服荆轲。太子丹恼怒，将赵姬关押起来。于是，荆轲找到太子丹，提出放了赵姬，他就容许去刺秦王。与此同时，嬴政发现了关于自己身世的秘密，他恼怒不堪，甚至挥兵攻击赵国，暴行难述。大殿之上，荆轲却失手……
