1949年终，大批以乡村干部为主的约束军部队进入城市马安山和乔梁是一对异姓兄弟，从小一同长大的富家子弟乔梁对自己奶妈的儿子马安山有救命之恩，两人情同手足下级任命马安山为临江军管会主任，乔梁为副主任。接纳城市后的共产党干部们面临着如何从革命党转为执政党的严峻考验。马安山和乔梁这两个城市管理者发作了抵触。在阅历一系列迂回后，马安山在实践中失掉了生长。但是城市的坚定，经济的展开构成糜烂滋长。总想用自己的才气为国度建功立业的乔梁，不时为自己生活在哥哥马安山阴影下感到懊丧。他在纠结和挣扎之中走向蜕化和蜕化。乔梁被绳之于法，新城临江也在风雨中重获重生。这是一次血的阅历，是在我们党的全新政权树立之初，值得执政者们警醒的城市之路。
